Financement de l'audiovisuel public en difficulté

Brève rédigée le 04/06/2008 à 16h56 par Patrick E.

La commission Copé semble avoir de plus en plus de mal à trouver un plan de financement qui permettrait à l'audiovisuel public de compenser le manque à gagner après la cessation de la publicité sur toutes ses chaînes de télévision.

Les temps sont durs pour tout le monde et ce n'est pas les responsables de la commission Copé qui pourraient dire le contraire. En quelques jours la commission Copé semble avoir perdu toute substance de réalité. Toutes les options de financement du service public sont confrontées à des blocages de toutes parts.

Rappel des faits.

La redevance audiovisuelle

Lors d'une récente conférence de presse, Jean-François Copé a présenté un bilan d'étape concernant le projet « Ma télé publique sans publicité » (voir ici). Trois scénarii financiers « non définitifs, non exclusifs », selon lui, ont été présentés lors de cette conférence, à savoir :

• Une éventuelle augmentation de la redevance audiovisuelle
  
• Une taxe sur le chiffre d'affaires publicitaires des entreprises de communication
  
• Une taxe sur les entreprises en électronique grand public

Concernant l'augmentation de la redevance audiovisuelle, l'idée n'était pas si mauvaise dans la mesure où la France est le pays le moins taxé d'Europe sur son service public audiovisuel. En effet, la plupart des pays d'Europe paie environ 150 € de taxe audiovisuelle quand la France est à 116 €. Par contre, s'il est vrai que la France paie une redevance peu élevée, c'est aussi un des pays où le nombre de chaînes publiques est le moins important. Ceci explique aussi cela et qu'il s'agit d'une ressource pérenne.

Mais le Chef de l'Etat refuse d'augmenter la redevance audiovisuelle puisque cela fait partie de ses promesses électorales. Cela dit, lors d'une interview donnée ce matin à l'antenne de France Info, Jean-François Copé a souligné qu'il s'accordait sur le fait d'indexer ladite redevance sur l'inflation : « J'ai toujours dit qu'à titre personnel je n'étais pas favorable à l'augmentation de la redevance. Mais je suis partisan qu'elle soit indexée sur l'évolution des prix, c'est une piste sur laquelle nous nous retrouverons de manière unanime. ».

Ce matin toujours, il est revenu sur la possibilité de faire payer la redevance aux personnes qui regardent la télévision par ordinateur : « Ceux qui regardent la télévision par d'autres moyens que par l'écran classique, par exemple par leur ordinateur uniquement, il n'est pas normal qu'ils ne paient pas la redevance [...] sachant qu'il n'est pas question qu'un Français paie deux fois la redevance » (voir ici).

Des taxes pour les chaînes privées, les FAI et les opérateurs mobiles...

Concernant la taxe sur le chiffre d'affaires de la publicité des chaînes privées, l'idée a été très mal reçue et l'Association des Chaînes Privées (ACP) a même été créée dans le but de contrer cette possibilité (voir ici). Pourtant, le secteur public sans publicité permettrait aux chaînes privées de s'enrichir d'une nouvelle manne publicitaire évaluée à plusieurs dizaines de millions d'euros.

Selon Jean-François Copé, « Il y a une autre piste, faire une taxe sur les fournisseurs d'accès internet et également sur les téléphones mobiles, parce que ce sont des acteurs économiques qui ont un poids considérable ». Les opérateurs Internet et mobile, qui sont en constante évolution, représentent un chiffre d'affaires évalué à 42 milliards d'euros. A cette option, les opérateurs mobiles ont réagi plutôt favorablement mais à condition que les autres médias en fassent autant (voir ici).

Le remue-ménage s'amplifie aujourd'hui car certains intervenants ont décidé de quitter la commission Copé qui, selon eux, n'a plus aucune légitimité. En effet, quatre parlementaires socialistes (Patrick Bloche, Didier Mathus, Michel Françaix et David Assouline) quittent la commission et vont même l'annoncer aujourd'hui (voir ici). Et ce n'est pas tout car deux sénateurs communistes (Jack Ralite et Ivan Renard) annonceront également ce mercredi qu'ils donnent leur démission de la commission Copé. Rien ne va plus donc pour Jean-François Copé qui va finir par se retrouver bien seul devant le Président de la République pour présenter son projet de télévision publique sans publicité à la fin du mois.

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