Le très haut débit pour tous avant 2020 : un défi réalisable ?

Article rédigé le 11/02/2009 à 10h55 par Charles P.


Le Conseil économique et social réfléchit aux enjeux de l'aménagement numérique du territoire. Selon le projet d'avis publié, plusieurs constats s'imposent : la fracture numérique risque de s'agrandir, le plan France Numérique manque d'ambition, l'Etat et les collectivités territoriales doivent investir.

Alors que le plan France Numérique 2012 commence à provoquer ses premiers effets sur les offres haut débit par satellite, le Conseil économique et social réfléchit déjà à ce qui nous attend après cette date. Le CESE (Conseil Economique, Social et Environnemental) explore des pistes de développement du haut débit et du très haut débit dans un projet d'avis présenté par André Marcon, maire de Saint-Bonnet-Le-Froid.

« Investir dans des réseaux numériques doit être une priorité nationale »

Pour le CESE, le haut débit et le très haut débit sont des sources de dynamisme économique. Les TIC permettent d'améliorer la vie quotidienne des particuliers, spécialement en zone rurale, et la performance des entreprises.

Partant de ce constat, le CESE estime que le plan France Numérique 2012 est insuffisant, surtout en matière de débit. Le plan prévoit un haut débit pour tous avec un minimum de 512 kb/s pour l'année 2012. Selon le Conseil, ce seuil est trop faible par rapport aux usages des réseaux.

Le CESE propose d'élever ce seuil à 2 Mb/s afin que tous les foyers puissent accéder à Internet via une connexion en adéquation avec l'évolution des pratiques. Le Conseil propose également à tous les acteurs concernés (Etat, collectivités, opérateurs) de se lancer dès maintenant dans une politique du très haut débit pour généraliser ce type d'accès avant 10 ans.

100 Mb/s pour tous dans 10 ans : comment faire ?

Le Conseil économique et social propose plusieurs pistes d'actions pour développer le très haut débit de façon optimale sur l'ensemble du territoire. La première étape serait de fibrer jusqu'au sous-répartiteur afin de garantir un accès à 10 Mb/s à chaque abonné. Cette évolution du réseau cuivré permettrait de garder les bénéfices du dégroupage tout en préparant le terrain pour un fibrage jusqu'à l'abonné.

Cette modernisation du réseau a un coût. Le CESE estime que la finalisation de la couverture du haut débit nécessitera un investissement de 500 millions à 1 milliard d'euros. Quant au développement du très haut débit, le chiffre serait compris entre 40 et 50 milliards d'euros.

Le CESE cite le constat de l'ARF (Association des Régions de France) qui préconise que la généralisation du très haut débit sur l'ensemble du territoire impliquera un financement public d'un milliard d'euros par an sur dix ans.

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