Fusion Orange et Sunrise, le mariage n'aura pas lieu

Le mariage annoncé fin 2009 entre Orange et Sunrise n'aura pas lieu. C'est ce qu'a décidé la Commission de la concurrence (COMCO) qui a rendu publique sa décision le 22 avril. La ComCo estime que cette fusion créera une position dominante collective sur le marché de la téléphonie mobile et craint aussi de voir disparaître du marché un des opérateurs réseau les plus actifs.

Au mois de novembre 2009, France Telecom et TDC (Tele Danmark Communications) envisageait de fusionner leurs fililales respectives Orange Suisse et Sunrise. Cette union qui aurait fait passer la Suisse de trois opérateurs à deux aurait donné à cette entité près de 40 % de parts de marché mobile et 13 % sur le haut débit fixe. En outre, ce nouvel opérateur aurait été la seule alternative à Swisscom.


Pour justifier le bien fondé de cette fusion, les opérateurs français et danois mettaient en avant que la nouvelle entité aurait été en position d'investir massivement dans ses réseaux et d'améliorer « l'expérience des clients ». Pour ces deux entreprises, il est certain que les clients auraient bénéficié de tarifs plus attractifs, de produits et services innovants ainsi que d'un meilleur accès à un réseau de communication international.



De son côté, la ComCo affirme qu'il ne serait resté que deux opérateurs de téléphonie mobile disposant d'un réseau propre, ce qui les aurait conduits à occuper une position dominante collective, suceptible d'entraver la concurrence.


Pour la ComCo, la présence de deux opérateurs empêcherait l'entrée de nouveaux acteurs et surtout conduirait cette nouvelle entité à s'entendre avec Swisscom pour maintenir des tarifs élevés au lieu de s'attaquer à son concurrent.



Contrairement aux arguments avancés par les deux opérateurs étrangers, la ComCo assure que son enquête de quatre mois prouve que les synergies n'auraient pas favorisé la concurrence. Enfin, l'autorité suisse affirme qu'avec trois opérateurs de réseau «  un dynamisme est maintenu sur le marché suisse de la téléphonie mobile et celui-ci reste ouvert à d'éventuelles innovations. »

France Telecom et TDC ne cachent pas leur déception, ils font remarquer que finalement la position dominante est occupée par Swisscom. Les deux opérateurs mobiles ont indiqué qu'ils vont évaluer les options à leurs disposition pour réussir cette union.

On peut facilement imaginer que la décision de la ComCo ait été influencée par le précédent français. En effet la décision de l'Autorité de le concurrence avait condamné les trois opérateurs mobiles français à verser une amende record de 534 millions d'euros pour entente entre 2000 et 2001.

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